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石家莊市人民政府辦公室
石政辦函〔2019〕38號

石家莊市人民政府辦公室

關于印發石家莊市全面深化工程建設項目

審批制度改革實施方案的通知

各縣(市、區)人民政府,高新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會,市政府有關部門:

《石家莊市全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

石家莊市人民政府辦公室

2019612

(此件公開發布)

石家莊市全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案

按照《河北省全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案》(冀政辦字〔201942號)等文件要求,結合我市工程建設項目審批工作實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境部署要求,落實省委、省政府開展“三深化、三提升”活動決策部署,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,以更好更快方便企業和群眾辦事為導向,加大轉變政府職能、完善簡政放權。整合辦理環節,優化審批流程,消除難點堵點,統一審批流程,統一信息數據平臺,統一審批管理體系,統一監管方式,實現工程建設項目審批“四統一”。重構全市工程建設項目審批制度,構建全流程覆蓋、全周期服務、全要素公開、全方位監管、全鏈條高效協同的工程建設項目審批和監督管理體系,打造審批環節最少、辦理時長最短、申請材料最簡、辦事效率最高的國際化、現代化區域中心城市。

(二)改革內容。對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程建設項目和由國家、省級部門審批的交通、水利、能源等領域的重大工程建設項目,改革覆蓋工程建設項目審批全過程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務),覆蓋行政許可、備案和依法由審批部門組織、委托或購買服務的技術審查和中介服務(如設計方案審查、施工圖審查等),以及市政公用服務報裝等事項,推動流程優化和標準化。

(三)主要目標。20195月底前,初步建成“石家莊市工程建設項目審批監督管理系統”(已完成);20196月底前,初步建成工程建設項目審批制度框架,全市政府投資類工程建設項目審批時間壓縮至70個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至58個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至55個工作日以內。到2019年底,審批制度框架和信息數據平臺進一步完善,工程建設項目審批監督管理系統與相關系統平臺互聯互通。理順完善工程建設項目審批體制機制,繼續深化改革。到20206月底,基本建成全市統一的工程建設項目審批和管理體系。

二、統一審批流程

(四)合理劃分審批階段。將工程建設項目審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。立項用地規劃許可階段主要包括項目審批核準、選址意見書核發和用地預審、建設用地規劃許可核發等。工程建設許可階段主要包括設計方案審查和建設工程規劃許可證核發等。施工許可階段主要包括設計審核確認和施工許可證核發等,竣工驗收階段主要包括聯合驗收和竣工驗收備案等。其他行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。(5月底前已完成)每個審批階段確定一家牽頭部門,相關部門必須協同配合。實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”,綜合窗口受理后,由牽頭部門組織協調,相關部門事項嚴格按照階段流程內限定時間完成審批,牽頭部門通過協同共享機制向有關部門推送資料。每一階段審批結束后,建設單位一次性領取相關審批文件。牽頭部門制定并實施并聯審批管理辦法。(6月底前完成)

(五)精簡審批環節。

1、精減審批事項和條件。20195月底前,梳理并提出所有審批事項的處理意見。全面梳理本級設定的審批事項,取消沒有法律法規依據和不合理、不必要的審批、備案等事項,減少保留事項的前置條件。取消政府投資項目年度投資計劃審批,列入日常工作管理。取消勘察合同備案、設計合同備案、監理合同備案、建筑工程施工合同備案、建筑節能設計審查備案、附屬綠化工程專項竣工驗收、建設工程檔案驗收(列入接收范圍的)認可、環境保護設施竣工驗收事項。取消施工許可證核發前現場勘驗環節,取消申請材料中的資金證明、無拖欠工程款承諾書、農民工工資預儲金繳存憑證或保證保函證明。(5月底前已完成)

分類精減審批環節和申請材料。對政府投資項目列入市、縣本級社會發展規劃、年度計劃、專項規劃和“一張藍圖”的,取消項目建議書審批,直接辦理項目選址、用地預審;總投資1000萬元以下、技術方案較為單一且不涉及新增用地的,可取消項目建議書、可研報告,直接審批初步設計(概算)。對社會投資的房屋建筑工程,取消招標方案核準,建設單位可以自主決定發包方式。對帶方案出讓土地的社會投資小型工程建設項目,不再對設計方案進行審核,將工程建設許可階段和施工許可階段合并為一個階段。簡化城市基礎設施項目建設工程規劃許可申報材料,對現狀為市政設施用地的項目,取消土地使用證明材料;對穿越非國有土地的地下線性項目,將土地使用證明材料簡化為土地權屬人意見。(5月底前已完成)

2、協調審批權限。充分發揮審批局優勢,提高工程建設項目審批事項在審批局的集中度,統一市、縣(區)審批局在工程建設項目審批領域的職能設置和審批事項,提高審批效能。按照既方便企業和群眾辦事,又與審批層級相銜接的原則,完善下放審批權限。除法律有明確規定的外,市級部門將直接實施、各縣(市、區)有能力承接的審批事項,原則上下放或委托各縣(市、區)實施,并指導做好下放事項承接工作。對縣(市、區)有能力承接的審批事項,除上級委托實施的事項外,也可以下放或委托縣(市、區)實施。承接下放、委托審批事項的縣(市、區)要加強力量配備,保障審批高效運行。完善協調市級審批權限,對同類項目不同部門審批層級存在差異的審批事項,按照收歸同一層級,避免跑多級部門,方便企業原則,推行審批事項同級化、屬地化。(7月底前完成)

3、合并審查事項。整合同一部門實施的管理內容相近的或者屬于同一辦理階段的多個審批、審查、備案事項,市、縣(市、區)有關牽頭部門確定合并審批事項目錄,制定審批事項合并辦理具體辦法,明確審批主體、辦事流程和完成時限等。實行“多評合一”,政府投資項目可研報告評估、社會穩定風險評估、節能評估審查同時審查、集中評估。將建設工程安全生產監督備案、建設工程質量監督備案、人防工程質量監督手續、施工許可4個事項合并辦理。(5月底前已完成)

4、轉變管理方式。將能夠以征求部門意見方式替代的審批事項調整為政府內部協作事項,將能夠以登記告知方式替代的審批審查事項調整為備案事項。將備案類社會投資項目實行網上申報,備案機關收到全部信息即為備案。不涉及環境敏感區的,不需自建配套污水處理設施的環評文件審批改變為環境影響事項登記備案;建設工程規劃許可證核發時一并對設計方案進行審查,對設計方案涉及的市政設施建設類審批、教育設施配建方案審批等有關事項,由發證部門征求有關部門和單位意見(涉軍審查和需省級及以上部門審查事項按有關規定辦理),需要踏勘現場的統一組織聯合踏勘,其他部門不再對設計方案進行單獨審查或踏勘。除按照法律、法規規定需要開展地震安全性評價的建設工程外,其他工程建設項目依據《建筑工程抗震設計規范》和《中國地震動參數區劃圖》確定的抗震設防要求進行設計,學校、幼兒園、醫院、商場、交通樞紐等人員密集場所的建設工程,應當按照高于當地抗震設防要求進行設計和施工。(6月底前完成)

5、調整審批時序。對以劃撥方式供地的政府投資項目,可將用地預審意見作為土地使用證明文件,申請辦理建設工程規劃許可證,用地批準手續在施工許可前完成即可。為住宅項目配建的中小學、托幼等公建配套設施,可以根據自然資源和規劃部門作出的項目用地劃撥決定書或國有土地出讓合同,作為土地使用文件,與住宅項目同期辦理建設工程規劃許可證,用地批準手續在施工許可前完成即可。將供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理,在工程施工階段完成相關設施建設,竣工驗收后直接辦理接入事宜。施工用水、施工用電在完成項目初設批復或核準(備案)后辦理報裝,施工許可后辦理接入手續。實施區域評估前,地震安全性評價調整至初步設計或施工圖設計前完成即可,環境影響評價、節能評價等評估評價和取水許可調整至開工前完成即可。階段牽頭部門在審批流程圖和辦事指南中明確審批事項的辦理程序。(6月底前完成)

(六)規范審批事項。按照國務院統一要求,本著合法、精簡、效能原則,對工程建設項目審批事項進行全面清理并實行清單管理,清單之外無審批。以省級審批事項清單為基礎,制定市級審批事項清單,縣級超出市級清單范圍的要上報市級備案,并說明理由。動態發布市級工程建設項目審批事項清單,規范審批事項名稱、適用范圍、申請材料和審批時限等要素。(510日前已完成)

(七)實行聯合審圖和聯合驗收。推行“聯合審圖”,制定施工圖設計文件聯合審查管理辦法,將消防設計審核、人防設計審查、綠化方案設計審查、防雷裝置設計審核、光纖到戶通信設計、建筑節能、綠色建筑等7個技術審查事項并入施工圖設計文件審查,由建設單位委托施工圖審查機構進行審查,施工圖審查機構嚴格按照規定審查時限出具審查報告,相關部門直接依據施工圖審查機構的審查報告出具審查意見,不再進行獨立的技術審查。

推行“聯合驗收”,實行規劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。制定限時聯合驗收辦法,統一驗收圖紙和驗收標準,可依據綜合測繪報告和其他必要材料直接出具驗收意見,有關部門同步完成驗收備案。推行“聯合測繪”,對竣工驗收涉及的測量工作,按照統一標準,由建設單位委托測繪機構進行竣工綜合測繪,并將工程實體測量結果與批準的施工圖進行比對,出具竣工綜合測繪報告及圖件,實行“一次委托、統一測繪、成果共享”。(6月底前完成)

(八)推行區域評估。環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等評價事項不作為項目審批或核準前置條件。制定區域評估細則,在各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域,推行由政府統一組織對地震安全性評價、地質災害危險性評估、環境影響評價、節能評價、壓覆重要礦產資源評估、氣候可行性論證、考古調查勘探、水資源論證等評估評價事項進行區域評估,發布區域評估報告。實行區域評估的,政府相關部門應在土地出讓或劃撥前,告知建設單位相關建設要求,建設單位依據區域評估報告確定的相關要求進行設計。(6月底前完成)

(九)推行告知承諾制。推行告知承諾制審批,對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批行為且不會產生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制。公布實行告知承諾制的審批事項清單,明確適用范圍,制定事中事后監管措施,申請人按照要求作出書面承諾的,審批部門可以根據申請人信用等情況直接作出審批決定。對已經實施區域評估范圍內的工程建設項目,相應的審批事項實行告知承諾制。社會投資的中小型工程建設項目(商品住宅項目除外),施工許可證核發之前的審批事項可以實行告知承諾制,以施工許可證核發為承諾期,先行作出審批決定。對申請施工許可時的資金證明、已經基本具備施工條件證明事項,實行告知承諾制。(6月底前完成)

(十)分類制定審批流程。20195月底前(已完成),根據國家示范文本,省統一的政府投資、社會投資等不同類型工程建設項目審批流程圖,分別制定全市統一的政府投資、社會投資等不同類型工程的審批流程圖,要明確審批階段、審批部門、審批事項和審批時限等;并根據工程建設項目類型、投資類別、規模大小等,進一步梳理合并審批流程。

政府投資的分為五類:政府投資房屋建筑工程、政府投資市政基礎設施工程、政府投資管線(管網)類工程、政府投資改造類(房屋和市政配套)工程、政府投資小型工程(含停車場建設)。

社會投資的分為五類:社會投資一般經營性建設項目、社會投資工業生產型項目、社會投資帶方案出讓建設項目、社會投資非盈利性項目、社會投資小型項目(含停車場、不大于20000平方米的倉庫、廠房、研發樓等房屋類)。

明確各階段的具體審批事項、審批部門、審批方式和審批時限。

立項用地規劃許可階段,政府投資類、核準類和備案類社會投資項目審批時間分別壓縮至25個、13個和10個工作日以內,將政府投資項目的招標方案核準與項目建議書審批同步辦理,將選址意見書與建設項目用地預審同步辦理;將土地供應(土地劃撥決定書、建設用地批準書)與建設用地(含臨時用地)規劃許可證核發同步辦理。

工程建設許可階段,審批時間壓縮至14個工作日以內,將文物原址保護措施或遷移拆除審批、大型工程文物勘察審批、建設工程文物保護和考古許可、新建擴建改建建設工程避免危害氣象探測環境審批(含雷電保護裝置設計審核、特定項目防雷裝置設計審核)、人防設施拆除(安全范圍內設計審批)、涉及國家安全事項的建設項目審批、工程建設涉及城市綠地樹木審批、市政設施建設類審批、因工程建設需要拆除(改動、遷移、供水、排水與污水處理)設施審核、教育設施配建方案審批、組織聯合踏勘、建設工程規劃類許可證核發等12項審批事項納入聯合審查和并聯審批。

施工許可階段,審批時間壓縮至17個工作日以內,將超限高層建筑工程抗震設防審批、施工圖抗震設防要求審批、建設工程消防設計審核、防空地下室建設審批、建筑工程施工許可證核發(質量/安全監督手續)、儲存危險物品項目的安全設施設計審查、城市建筑垃圾處置核準、臨時占用挖掘道路審批、影響交通安全的道路施工許可、城市排水許可證核發等9個事項納入并聯審批。

竣工驗收階段,辦理時間壓縮至14個工作日以內,將特殊工程(場所)防雷裝置竣工驗收、建設工程消防驗收、規劃條件核實、涉及國家安全事項的項目驗收、抗震設防要求專項竣工驗收、防空地下室竣工驗收、配建保障房驗收、配建教育設施竣工驗收、工程檔案驗收、郵政設施驗收、光纖到戶通信設施工程驗收等11個事項納入聯合驗收。將城鎮燃氣工程、城市道路工程、環境衛生設施、城市排水與污水處理單獨專項竣工驗收備案并入聯合驗收環節。(6月底前完成)

三、統一信息數據平臺

(十一)建立完善工程建設項目審批監督管理系統。充分借鑒復制試點先進地區工程建設項目審批管理系統建設的經驗,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,整合建設覆蓋市各有關部門和區、縣的工程建設項目審批監督管理系統,20199月底前建成審批監督管理系統并與國家、?。ㄗ灾螀^)審批管理系統對接。2019年底前通過省級在線審批監管平臺與全國一體化在線政務服務平臺對接,推進工程建設項目審批監督管理系統與投資項目在線審批監管平臺等相關部門審批信息系統的互聯互通,實現審批數據實時共享。市工程建設項目審批監督管理系統要具備“多規合一”業務協同、在線并聯審批、統計分析、監督管理等功能,在“一張藍圖”基礎上開展審批,實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦,實現“一網通辦”、“一網通監”、打破“信息孤島”。20195月底前,初步建成全市統一的工程建設項目審批監督管理系統(已完成),6月底前,基本建成覆蓋市政府相關部門的工程建設項目審批監督管理系統,9月底基本完成覆蓋區、縣?;緦崿F市、縣兩級全鏈條審批、備案、監管、配套服務在同一工程建設項目審批監督管理系統辦理。制定工程建設項目審批監督管理系統運行管理辦法,通過工程建設項目審批監管系統實現對全市各層級工程建設項目審批工作指導和審批管理監督,實現對各審批節點的監督,杜絕體外循環。其中,涉密工程按照有關保密要求執行。市、縣(市、區)政府要在工程建設項目審批監督管理系統整合、研發、升級、運維建設資金安排上給予保障。

四、統一審批管理體系

(十二)“一張藍圖”統籌項目實施。借鑒先進地區“多規合一”經驗,統籌整合各類規劃,劃定各類控制線,完善構建“多規合一”的“一張藍圖”各項功能,實現市、縣、區全域覆蓋,對接工程建設項目審批監督管理系統。全面梳理各類規劃與空間管控要素,制定“多規合一”規劃目錄、建立“多規合一”協調機制、統籌整合各類空間規劃等事項完成的具體要求和時間節點。制定基于“一張藍圖”的項目生成管理辦法,統籌協調各部門對工程建設項目提出建設條件以及需要開展的評估評價事項等要求,形成“多規合一”的空間管控數據,為項目建設單位落實建設條件、相關部門加強監督管理提供依據,加速項目前期策劃生成。提高“一張藍圖”統籌項目實施效率,明確生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,形成管控邊界清晰、責任主體明確和管控規則明晰的空間規劃圖,制定消除空間規劃矛盾和差異的工作計劃,消除主要空間規劃的差異圖斑。依托工程建設項目審批監督管理系統,加強“多規合一”業務協同,統籌協調各部門對工程建設項目提出建設條件以及需要開展的評估評價事項等要求,為項目建設單位落實建設條件、相關部門加強監督管理提供依據,加速項目前期策劃生成,簡化項目審批或核準手續。(2020年底之前完成)

(十三)“一個窗口”提供綜合服務。加強政務大廳建設,發揮服務企業群眾、監督協調審批的作用。制定加強政務中心建設的具體措施和線上線下“一個窗口”提供綜合服務的具體措施和運行規則,制定“一窗受理”工作規程,明確“一個窗口”設立辦法、運行規則、工作規程以及咨詢服務規定。建立完善“前臺受理、后臺審核”機制,綜合服務窗口統一收件、出件,實現“一個窗口”服務和管理。整合各部門和各市政公用單位分散設立的服務窗口,設立工程建設項目審批綜合服務窗口,實現統一收件、出件、咨詢,為申請人提供咨詢、指導、協調和代辦等服務,提高申報通過率。(6月底前完成)

(十四)“一張表單”整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式,不同審批階段的審批部門應當共享申報材料,不得要求申請人重復提交。市政府相關部門要密切配合牽頭部門,按時按要求反饋相關信息,縣(市、區)要建立完善審批清單服務機制,主動為申請人提供項目需要審批的事項清單。各審批階段牽頭部門要梳理整合本階段所有審批事項所需材料,統一制作一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料目錄,每一個審批階段申請人只需提交一套申報材料,報市工程建設項目審批制度改革領導小組研究同意后實行,由同一審批階段內各審批部門共同使用。(6月底前完成)

(十五)“一套機制”規范審批運行。建立健全工程建設項目審批各階段配套制度,包括牽頭部門負責制、審批協調機制、跟蹤督辦制度、“多規合一”協同規則、工程建設項目審批管理系統運行規則等,明確部門職責,明晰工作規程,規范審批行為,確保各階段、各環節無縫銜接。加快地方法規、政府規章和規范性文件的立改廢釋工作,修改或廢止與改革要求不相符的相關制度,建立依法推進改革的長效機制。(10月底前完成)

五、統一監管方式

(十六)加強事中事后監管。制定并實施加強事中事后監管的管理辦法,完善監管體系,規范監管模式,建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充,以信用監管為基礎的新型監管機制,嚴肅查處違法違規行為。對于實行告知承諾制的審批事項,監管部門應當在規定時間內對承諾人履行承諾的情況進行檢查,承諾人未履行承諾的,監管部門應當提請審批部門依法撤銷行政審批決定并追究承諾人的相應責任。(9月底前完成)

(十七)加強信用體系建設。建立工程建設項目審批信用信息平臺,將企業和從業人員違法違規、不履行承諾的失信行為納入工程建設項目審批管理系統,并與全國信用信息共享平臺互聯互通,加強信用信息共享,構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。建立紅黑名單制度,實行信用分級分類管理,制定實行聯合激勵、聯合懲戒辦法,明確應當列入“黑名單”的情形,對失信企業和從業人員進行嚴格監管。(9月底前完成)

(十八)規范中介和市政公用服務。建立健全中介服務和市政公用服務管理制度,實行服務承諾制,明確服務標準和辦事流程,規范服務收費。依托工程建設項目審批管理系統建立中介服務網上交易平臺,對中介服務行為實施全過程監管。供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用服務要全部入駐政務服務大廳,實施統一規范管理,為建設單位提供“一站式”服務。(6月底前完成)

六、加強組織實施

(十九)強化組織領導。成立以市級主要領導任組長,市委機構編委辦、市審批局、市發改委、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城市管理綜合執法局、市住建局、市園林局、市交通局、市交管局、市教育局、市國家安全局、市民政局、市司法局、市通信辦、市人防辦、市文化廣播和旅游局、市應急管理局、市軌道辦等為成員單位的市工程建設項目審批制度改革領導小組,通過聯席會議對重要事項和重大問題進行審議決策,統籌全市工程建設項目審批制度改革,領導小組辦公室設在市行政審批局,保障辦公經費,各階段牽頭部門實行聯合辦公,負責工程建設項目審批制度改革具體實施,完善工作機制,細化分解任務,層層壓實責任。依法依規推進改革工作,需要改革創新的舉措,改革中涉及突破相關法律法規及政策規定的,按照程序逐級上報有權機關授權后實施。研究推動在農村地區因地制宜開展相關工程建設項目審批制度改革。(5月底前已完成)

(二十)加強溝通反饋和培訓。市領導小組辦公室要成立工作專班,建立上下聯動的溝通反饋機制,及時了解工作情況,加強情況通報,督促指導研究解決改革中遇到的問題。針對重點、難點問題,采用集中培訓、網絡培訓和專題培訓等方式,加強對各級領導干部、工作人員和申請人的業務培訓,對相關政策進行全面解讀和輔導,提高改革能力和業務水平。(持續推進)

(二十一)嚴格督促落實。建立信息月報制度,市牽頭單位和各縣(市、區)每月向市領導小組辦公室報送改革進展情況。市領導小組辦公室及時梳理各地全流程、全覆蓋改革和統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式等情況。建立改革公開制度,將改革工作方案、審批流程圖、審批事項清單、改革配套制度、改革工作進度、評估評價和投訴舉報核查情況向社會公開,接受社會監督。制定督導和評估評價辦法,引入第三方評估機構,增加市場主體和群眾滿意度指標,加大督導考核力度,對于工作推進不力、影響工程建設項目審批制度改革進程,特別是未按時完成階段性工作目標的,要依法依規嚴肅問責,確保如期高質量完成改革任務?!妒仪f市工程建設項目審批制度改革制定相關配套文件、措施責任清單》和《石家莊市工程建設項目審批制度改革任務分解表》中列明的牽頭單位,要嚴格按照時間節點完成,制定的配套文件要以牽頭單位規范性文件下發;需要以市政府文件下發的,牽頭部門要及早謀劃,及時履行程序。(持續推進)

(二十二)做好宣傳引導。市政府有關部門和縣(市、區)要通過報刊、廣播、電視、互聯網等多種方式,廣泛深入宣傳工程建設項目審批制度改革的重要意義和經驗做法。加強輿論引導,做好公眾咨詢和問計于企工作、廣泛征集公眾意見和建議等,及時回應群眾關切,增進社會公眾的了解和支持。(持續推進)

(二十三)持續深化完善。市領導小組辦公室會同各成員單位以市場主體和群眾感受為標準,加強對改革政策執行效果的評估分析。按照國家、省統一部署,借鑒先進地區經驗,確保按時通過省、國家驗收。持續優化改革措施,不斷開發新的應用。

市政府相關部門依照本方案,制定本單位落實方案,落實責任,630日前報市領導小組辦公室備案;各縣(市、區)人民政府,高新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會根據本《實施方案》,結合本地實際,制定本地《實施方案》,并認真抓好落實,630日前報市領導小組辦公室備案。

本方案自印發之日起實施。原工程建設項目審批實施中,與本方案不一致的,以本實施方案為準。

附件:石家莊市全面深化工程建設項目審批制度改革任務分解表

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